לפני עשרות שנים נפל דבר בישראל: ההגדרות המפורטות וההוראות לבניית מרחבים מוגנים במסגרת חוק ההתגוננות האזרחית עודכנו ועל פי ההנחיות החדשות כל בנייה ו/או תוספת בניה חדשה תכלול מרחב מוגן דירתי הנבנה בתוך מעטפת המבנה ומטרתו לספק מיגון בפני התקפות אוויר והתקפות טילים שזמן ההתרעה בפניהן הוא קצר מכדי לאפשר גישה למקלט.
לצערנו הרב אירועי ה-7 באוקטובר 2023 וכעת עם האיראנים, תפקידו של הממ"ד קריטי במערכה. אך המציאות המרה היא שבאחוז לא מבוטל מהבתים והדירות הישנות בישראל רבים יוותרו חשופים אל מול איום מכל סוג שהוא בהעדר מרחב מוגן כזה או אחר.
האדריכל בועז שניר, המתמחה בין היתר בכל הקשור לתוספות ממ"ד בניינים קיימים ובתים חדשים, מבהיר כי בפרט בנקודת הזמן הזאת חשוב לדעת שניתן להוסיף ממ"ד כמעט בכל דירה קיימת והוא ממליץ לשקול זאת בחיוב: "מעצם היותו עשוי מגרעין בטון, לממ"ד יש השפעה פסיכולוגית על דיירי הבית כמפחית לחצים ודאגות בשעת משבר", הוא אומר. "זה משהו שאנחנו פחות ערים לו בשגרה אך בעתות מצוקה ומלחמה קיומו בהחלט מעלה משמעותית את רמת הביטחון. בתוך כך לבניית ממ"ד יש ערך גבוה מאוד לבניין הישן מכיוון שהתוספת מוסיפה לו עמידות ומחזקת אותו גם נגד רעידות אדמה ובשונה מתוספות אחרות כמו מרפסות לדוגמה, בבניית ממ"דים ישנה אפשרות לצאת מחוץ לקווי הבניין מה שמקל מאוד על היכולת התכנונית מכיוון שההגבלות פוחתות".
תהליך הרישוי לתוספת ממ"ד עשוי לקחת בשגרה בין שנה לשנה וחצי "ניתן לבנות תוספת ממ"ד בשטח 12 מ"ר לדירה באם התקבלה הסכמה של 60% מדיירי הבניין תוך התחשבות בגבולות השטח של הבניין המשותף", מסביר האדריכל. " לאחר חתימת הדיירים ניתן להתחיל בבדיקת התכנות בשטח יחד עם אדריכל וקונסטרוקטור מומחים, שיבדקו אם הקרקע והבניין יוכלו בכלל לעמוד בתוספת. לאחר קבלת האישור יתחיל האדריכל בתכנון אלטרנטיבות ראשוניות לתוספת הממ"ד לכל הדיירים שמצויים בתהליך ולאחר שזו הרלוונטית נבחרה ניתן להגיש לעירייה את התוכניות ולקבל תיק מידע תכנוני עם אישור ראשוני לבניית הממ"ד ולהמשיך בהליך רישוי ובקשה להיתר. אציין כי סבבי לחימה קודמים גרמו ללא מעט עיריות להתעורר ולדחוף את נושא תוספת הממ"דים לראש סדרי העדיפויות, לכן הליך קבלת האישורים התקצר במסגרתן למספר חודשים בודדים. תהליך הבניה עצמו ייקח בממוצע שנה, תלוי במורכבות השטח וכמות הממ"דים שיתווספו לבניין".
ממקלטים צפופים לממ"דים מאובזרים
האבולוציה שעברו לאורך השנים המקלטים, הן ברמה התכנונית והן במבנית היא מעניינת כשלעצמה וכלל "בראשית היו המקלטים, אותם חללים קטנים ששטחם הממוצע עמד על בין 4 ל-6 מ"ר נטו ונבנו בקומת המרתף או הקרקע בבתים המשותפים", משחזר שניר. "קירות הבטון של אלה הם עבים במיוחד (40-60 ס"מ) והחלון והדלת הכבדים עשויים מפלדה יצוקה כך שקשה מאוד לתפעל אותן".
"העלויות הגבוהות ומורכבות הבניה, כמו גם חקיקת התקן החדש בשנת 1990, הובילו לשינוי במגמה וכיום הממ"ד משמש כחדר לכל דבר. " בראש ובראשונה מטרתו היא להגן על יושביו מפני הדף ולאו דווקא מפני פגיעה ישירה , לכן הקירות פחות עבים והדרישה היא לקיר חיצוני בעובי של 30 ס"מ לפחות ולקירות פנים עשויים מבטון שעוביים הוא 20 ס"מ. תקן החלונות השתנה גם הוא וכיום אל מול לוח הפלדה שנותר מבטון המעטפת עצמה עשויה מאלומיניום. לאורך השנים התווספו גם מערכות סינון אוויר ומיגון נגד גזים ופותח התקן עומר שמאפשר להתקין מערכת מיזוג המגנות מפני חדירת גז. זאת ועוד, אל מול דלתות הממ"ד הסטנדרטיות שמיוצרות משני מעטי פלדה מרותכים עם חיזוק רוחבי, פותחה גם דלת הרסיסים שהיא אומנם כבדה מהדלת הרגילה אך מייתרת את הצורך בקיר ההדף הנדרש כחוק וככזו היא אופטימלית במרחבים בהם נרצה לתכנן בסמוך לממ"ד חלון ויטרינה. ולא קיר שיחסום את הזרימה במרחב הנתון".
"כיום שטחו המינימלי של ממ"ד על פי חוק עומד על 9 מ"ר וככזה הוא משמש בשגרה כחדר לכל דבר, בין אם כחדר לילדים או לאורחים, חדר עבודה או חדר ארונות. בשנים האחרונות הולכת וצוברת תאוצה תפיסה תכנונית חדשה שמוכיחה עצמה כרלוונטית במסגרתה מתכננים מרחב מוגן הכולל פרט לחדר הממ"ד המעוגן בחוק גם חדר שירותים ורחצה אינטגרלי מבוטן. פתרון ממשי שיאפשר שהיה ממושכת יותר במהלכה ניתן יהיה להתרענן". מסביר שניר.
"אני סבור שיש לנו עוד כברת דרך לעבור ועלינו למצוא בדחיפות פתרונות לאתגרים אליהם נחשפנו בצער. מניסיון העבר אני מעריך שיופקו לקחים והנושא יטופל בהקדם"
לא מדובר בעסק זול
הערכת עלות הממוצעת לתוספת ממ"ד עומדת על כ- 100,000 שקל הכוללת את שלד ממ"ד (קירות מבטון מזויין, קירות בעובי 30 ס"מ וקירות פנים בעובי 20 ס"מ) שעלותם נעה סביב 50,000-60,000 שקל. תוספת חדר רחצה צמוד ואינטגרלי לממ"ד תעלה כ-30,000 שקל נוספים. כמו כן יש לקחת בחשבון תמחור סט ממ"ד תקני (חלון, דלת וצינורות אויר) שעלותם מוערכת בכ- 10,000-12,000 שקל; עבודות צבע, שפכטל, טיח וריצוף בעלות ממוצעת של 20,000 שקל ; נקודות חשמל מאור ותקשורת בעלות 2,500 שקל; מכונת סינון אויר בעלות של 2,500 שקל ועבודות שבירה, כלומר פריצת הקירות עבור הממ"ד מדירה קיימת בעלות 4,000-5,000 שקל. הכנה למזגן בממ"ד תעלה כ-1,000 שקל נוספים.
בנוסף, יש לחשב עוד אגרות בניה העומדות על כ-450 שקל למטר ושכר טרחה מתכננים שעומד על כ-20,000 שקל. בנוסף, יש לקחת בחשבון היטלי השבחה שהינם תלויי רשות ומיקום הממ"ד במגרש. העלות המשוערכת נעה בין כמה אלפים שקלים בודדים אך יכולה גם להאמיר למאות אלפי שקלים.